江苏泰州:系统推进整合基层审批服务执法力量
近年来,作为社会治理最前沿的基层乡镇、街道,仍存在着权力边界不明晰、属地责任过大等体制机制弊端,制约了基层经济社会发展。为了构建简约高效的基层管理体制,江苏省泰州市出台了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》,并于7月31日组织召开了全市改革推进会。8月3日,泰州市召开新闻发布会,介绍改革的相关情况。
泰州市委编办主任陶玲介绍,此次《实施方案》明确了加强党的全面领导、整合审批服务窗口、整合综合执法队伍、整合基层治理网、整合指挥调度中心、构建简约高效的管理体制和强化配套保障7个方面的工作任务,复制推广经济发达镇“1+4”改革经验,推动镇街职能重配、机构重组、人员重整,着力构建简约高效的基层管理体制。
“我们从厘清职责边界、下沉编制资源、优化领导方式、强化保障激励四个方面入手,提出一系列具有突破性的改革措施。”陶玲介绍,此次基层“三整合”改革按照“精简高效统一”的原则,整合乡镇(街道)行政机构、事业单位,综合设置为7-9个职能机构,采取“共性+个性”的设置模式,明确6个机构为必设机构,其余1-3个机构由乡镇(街道)根据各自经济社会发展现状等自行确定。
陶玲表示,2020年8月至10月,泰州市将全面推开基层“三整合”改革,确保在10月底前全面完成改革任务。11月泰州市机构改革领导小组将组成评估组,对全市改革工作开展预评估,总结改革经验,巩固改革成果,迎接江苏省评估验收。(图/文 张卫兵 张嘉乐)
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